El gasto en comunicación social y publicidad de las entidades federativas se duplicó entre 2005 y 2010, debido a que los usaron para posicionar a candidatos a la presidencia de la República, así como para incidir en procesos electorales, en especial en 2009, de acuerdo con un estudio del Centro de Análisis e Investigación (Fundar) y Artículo 19.

En 2010, al menos 18 gobiernos estatales erogaron 2 mil 518 millones de pesos en la compra de anuncios publicitarios, cuando en 2005 destinaban mil 170 millones de pesos, expuso el análisis “Acceso al gasto en publicidad oficial”.

Paulina Gutiérrez, oficial del Programa de Acceso a la Información de Artículo 19, censuró que la publicidad oficial sirva para censurar a los medios de comunicación“para promover a los gobernantes en cada de una de las entidades de la República Mexicana y para las campañas electorales”.

La publicidad, dice, debe tener un carácter institucional, con fines informativos, educativos, de orientación social y no incluir nombres, imágenes o símbolos, que impliquen promoción personalizada de funcionarios públicos.

El problema no termina ahí, ya que gran parte del gasto con fines de propaganda oficial es opaco y poco transparente. Por ejemplo, a 11 entidades no se pudo acceder a la información, dijo Gutiérrez en la presentación de la investigación.

En cinco años, 18 estados de México realizaron una gasto total de 11 mil 470 millones de pesos; el Distrito Federal, gobernado por un político del PRD, tuvo la mayor contratación de publicidad; seguido de Chihuahua, dirigida por un gobernador emergido del PRI; Sonora, administrado por un panista y un priista en el tiempo del estudio, mientras Veracruz, Nayarit, Estado de México, Campeche y Yucatán, son gobernados por priistas.

Según el estudio de la organizaciones civiles, la entidad donde se registró la  mayor alza en compra de publicidad oficialfue el Estado de México, ya que se disparó el gasto en mil 335% entre 2005 y 2010.

Es decir, “en 2005, la entidad gobernada en ese entonces por Enrique Peña Nieto gastó cerca de 7 millones de pesos en publicidad, pero 2010 fueron 128 millones de pesos”.

Sin duda, “el resultado obtenido en el Estado de México, no cuadra con la realidad, pues ¿Cómo un estado que ha sido reiteradamente señalado por la amplia publicidad desplegada por su ex gobernador tiene niveles de gasto idénticos a Campeche, donde nunca se habló del desvió y uso de la publicidad oficial?”, expresó el estudio.

En ese sentido, Jesús Cantú Escalante, investigador de la Escuela de Graduados en Administración Pública y Política Pública (EGAP), señaló que “nos queda una duda muy importante en la erogación del gobierno mexiquense y es probable que la información proporcionada no sea real”.

El incremento del gasto de la publicidad oficial coincide con los ciclos electorales, por ejemplo en 2009 al menos seis entidades hicieron una mayor compra de publicidad oficial.

Otros estados como Nuevo León, que por cierto no proporcionaron información, se escudan en desastres naturales como el huracán Alex para promocionar a sus gobernantes, manifestó el catedrático.

Añadió que se violan las disposiciones constitucionales, en especial el Artículo 134, ya que se ensalza y promueve a los gobernadores, como es el caso de Peña Nieto, para posicionarlo en campañas.

Finalmente, Fundar y Artículo 19 agregaron que Coahuila, Chiapas, Guerrero, Hidalgo, Nuevo León, Oaxaca, Puebla. Querétaro, San Luis Potosí, Tabasco y Tamaulipas no entregaron información, y Guanajuato, Jalisco y Michoacán lo hicieron de forma parcial.

 

TABLA
Estado                 Gasto total 2005-2010

 

Distrito Federal   1 833 millones de pesos
Chihuahua           1 340 millones de pesos
Sonora                 1283 millones de pesos
Veracruz              1171 millones de pesos
Nayarit                983 millones de pesos
Estado de México         646 millones de pesos